内容提要

1.【高层声音】 习近平近日作出重要指示强调 把“义乌发展经验”进一步总结好运用好 探索走出符合各自实际的高质量发展之路

2.【评论文章】 深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述 | “把一岗双责”落到实处

3.【政策解读】 这些政绩观错位行为要受哪些党纪处分？

4.【工作动态】 驻集团纪检监察组召开华晨集团系列腐败案件警示教育座谈会。

5.【纪法课堂】 推动构建风清气正营商环境-严肃查处选择性执法问题。

6.【警示教育】 省纪委监委通报八起违反中央八项规定精神典型问题。

高层声音

习近平近日作出重要指示强调 把“义乌发展经验”进一步

总结好运用好 探索走出符合各自实际的高质量发展之路

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。

习近平强调，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路，更好服务和融入全国发展大局。

习近平在浙江工作期间，多次到义乌调研，总结推广“义乌发展经验”。这些年来，义乌不断书写“小商品、大市场”新篇章，目前小商品市场经营主体突破126万户，与230多个国家和地区有贸易往来，2025年外贸出口额居全国县（市、区）首位。

评论文章

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观

的重要论述 | “把一岗双责”落到实处

“一岗双责”是管党治党、干事创业的重要要求，也是做好工作的有效抓手。树立和践行正确政绩观，要把“一岗双责”抓在日常、落到实处。坚持责任上全链条，推动各级领导班子成员切实把管业务与管党建统筹起来，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

“一岗双责”，顾名思义就是“一个岗位，两种责任”。“一岗”是领导干部的职务岗位，“双责”是指对分管领域业务工作与党建工作负双重责任，本质是权责统一、守土尽责。领导干部既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设。这不是简单的“1+1”，而是有机的“深融合”。实践证明，只有把“一岗双责”内化于心、外化于行，在创造政绩时才能不偏航、不跑偏，让中心任务与党的建设相得益彰。

现实中，有的党员领导干部在履责时存在有失平衡、只顾一头的现象，认为业务是“主业”，党建是“副业”；有的把党风廉政建设看作纪委书记的“独角戏”，自己只当“局外人”。这些认识都是片面的、错误的。党建工作是业务工作的引领和保障，业务工作是党建工作的实践阵地和检验载体。不抓业务是失职，不抓党建也是失职，业务与党建应该互促共进，两手抓、两手都要硬，绝不能“一手硬、一手软”。谋划工作时，既要算经济账、发展账，也要算政治账、廉政账；在部署任务时，既要明确业务要求，也要划定纪律红线。

树立和践行正确政绩观，必然要求落实“一岗双责”。正确政绩观的核心是为民造福、实干兴邦，追求经得起实践、人民、历史检验的实绩。这是党的性质宗旨在伟大实践中的具体体现。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进党和人民事业，必须坚持和加强党的领导，确保始终沿着正确的政治方向前进。党和人民的事业推进到哪里，党的建设就要跟进到哪里。必须把党的建设作为关乎坚持和加强党的领导、关乎中国特色社会主义事业永续发展的重大政治任务，紧紧抓在手上、落实在实践中。要把管党治党“一岗双责”具体而实践地落实到党的建设、事业发展的全过程各方面，真正使抓业务是政绩、抓党建也是政绩的价值理念得以彰显。那些把落实“一岗双责”与树立和践行正确政绩观割裂开来甚至对立起来的认识都是错误的，在实践中也是有害的。

全面从严治党“一岗双责”的内涵很丰富，包括思想武装、政治引领、组织严密、纪律严明、作风过硬等多个方面，还包括反对腐败、加强权力监督、健全完善制度等，必须全面抓好，不能偏废。要认真贯彻新时代党的建设总要求，深刻学悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实党中央关于管党治党建设党的各项决策部署，不断推动新征程全面从严治党向纵深发展。

领导干部要牢固树立“管业务必须管党建、管工作必须管作风、管队伍必须管纪律”的意识，真正把“一岗双责”扛牢抓紧。落实“一岗双责”，关键在于结合融合，防范党建与业务“两张皮”。要明责知责，细化责任清单，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬、两促进。要履职尽责，在推进项目、破解难题中同步压实党风廉政建设责任，对苗头性问题早提醒、早纠正，对违规行为敢较真、敢亮剑，不做“和事佬”。要严于律己，带头守纪律、讲规矩，净化社交圈、生活圈、朋友圈，以自身正、自身硬带动分管领域风清气正。要严管所辖，加强日常管理监督，完善考核评价机制，让“有为者有位、尽责者受奖、失责者必究”，形成干事创业的鲜明导向。

树立和践行正确政绩观，把“一岗双责”落到实处，是一项长期任务。领导干部当以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，压实“一岗双责”政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，抓业务、强党建，管队伍、正风气，以高质量党建引领高质量发展，以实干实绩书写中国式现代化新篇章。

政策解读

这些政绩观错位行为要受哪些党纪处分？

“十五五”开局之年，以习近平同志为核心的党中央接连释放驰而不息抓作风的强烈信号，督促各级领导干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，以“实事求是、求真务实、真抓实干”的优良作风，让一切发展根植人民需求的沃土，让每项政绩都经得起历史和人民的检验。政绩观错位，侵蚀党的机体，破坏发展生态，伤害民心民意，必须靶向施治，多措并举。以下这些政绩观错位行为将会受到党纪处分。

一、违背新发展理念、背离高质量发展要求

表现形式：违背客观规律、背离群众意愿，盲目提出不符合发展阶段、区位实际的目标任务，造成国家资源巨大浪费、资金巨大损失；工作谋划不到位，决策论证不科学，盲目铺摊子、上项目，造成项目烂尾等。

条款规定：依据《中国共产党纪律处分条例》规定，党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给于警告或者严重警告处分；情节较重的，给于撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给于开除党籍处分。

二、搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”

表现形式：树个人形象，捞政治资本，急功近利、贪图虚名，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，必然带来极大的资源浪费、发展机遇浪费，透支一个地区、领域的长远健康发展，严重损害党、国家和人民利益，背离高质量发展的要求。

条款规定：依据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，对一切劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃追责问责，依纪依法处理。

三、新官不理旧账

表现形式：以岗位调整为借口，对一些前任留下的遗留问题、未竟承诺、历史欠账、矛盾纠纷，或视而不见、束之高阁，或推诿扯皮、击鼓传花。

条款规定：依据《中国共产党纪律处分条例》规定，工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给于警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给于撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前款规定处理。

树立和践行正确政绩观，关键在于落实，核心在于行动，最终要体现在干事创业的实际成效上。广大党员干部特别是领导干部充分认识政绩观错位的严重危害，深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养，及时纠偏纠错。

工作动态 

4月24日

驻集团纪检监察组组织召开华晨集团系列腐败案件警示教育座谈会。集团总部重点岗位人员对照警示教育资料，紧密结合岗位职责与部门工作实际作交流发言，会议同步开展了集体廉政约谈，引导党员干部深刻汲取案件教训，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

4月20日至24日

驻集团纪检监察组派员参加省纪委监委组织的“全省纪检监察系统监督检查业务专题培训班”。

4月22日至24日

驻集团纪检监察组按照《关于对省属企业开展专题调研的通知》要求，组织完成驻省国资委纪检监察组对集团总部及下属运营公司、设计院专题调研、检查工作。

4月13日

运营公司纪委统筹调度服务基层联络卡运行情况，全面梳理一季度运行数据，为后续深化联络卡运行效能提供参考。

4月14日

实业公司纪委积极配合驻省国资委纪检监察组“三化”建设调研检查，全面梳理历年案卷、查摆存在问题，持续提升纪检工作规范化、法治化、正规化水平。

4月15日

运营公司纪检部结合日常监督执纪情况，认真梳理意见建议，回复党委组织部《关于征求公司党委管理领导班子和领导人员年度考核结果有关意见的函》，切实履行监督把关职责，为考核结果客观公正提供纪律保障。

监理咨询公司纪检部印发了《关于做好2026年“五一”劳动节期间廉洁自律工作的通知》。

4月16日

资源开发公司党支部书记、董事长杨小峰带队，组织全体职工前往大东区廉洁文化互动体验馆“廉心雅苑”主题展览开展廉洁警示教育活动，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步筑牢廉洁自律思想防线。

实业公司纪委结合驻集团纪检监察组部署和公司实际，制发年度纪检工作要点，明确全年目标任务、重点举措和工作要求，推动纪检工作高质量开展。

建管公司纪委对拟提拔任用干部进行“四必”审核并审慎出具廉洁鉴定4份，严把选人用人政治关、廉洁关。

盛融万恒公司党群工作部（纪检部）开展差旅费专项监督工作，持之以恒纠治“四风”问题，防范财经纪律风险、筑牢作风建设防线。

4月17日

金帝建设公司纪委组织全体中层干部集中学习华晨集团系列腐败案件警示教育资料。会议以典型案例为镜鉴，深刻剖析违纪违法问题根源，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变思想堤坝，持续涵养公司风清气正的干事氛围。

实业公司纪委依托“廉政之窗”线上平台，制发《曾经在党旗下宣过誓、受党教育多年的党员干部，为什么变成了“两面人”？》警示教育短文，以案明纪、以案释法，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

投资公司党群工作部（纪检部）对工会委员会换届选举进行全程监督，确保选举过程规范有序、公平公正、公开透明。

4月20日

物产公司纪委落实集团党风廉政工作部署，组织领导班子、党支部书记、部门负责人及专兼职纪检干部50余人，赴辽宁反腐倡廉展览馆开展警示教育。

建安公司纪委制发《建安公司2026年度纪检工作要点》，明确年度工作方向。

设计院纪委印发2026年纪检工作要点，系统部署纪检重点工作，明确全年工作“路线图”与“任务书”。

实业公司纪委联合综合事务部、企业管理部、资产工程部、风险控制部，起草合同管理等方面专项检查方案，聚焦重点领域、关键环节，强化风险排查和监督管控，筑牢廉洁风险防控防线。

监理咨询公司纪检部印发《2026年监理咨询公司纪检工作要点》的通知，要求做好任务分解，并认真贯彻落实。

城建集团纪检办公室依托公司微信公众号开设“廉洁教育”专栏，常态化推送廉洁文化推文及警示教育案例，搭建便捷高效的线上自主学习平台。

4月21日

运营公司纪委向公司党委汇报近期问题线索核查处置情况。会上，与会人员集体学习华晨集团典型警示案例，进一步强化纪律观念与规矩意识，持续筑牢拒腐防变的思想防线。运营公司纪委结合日常监督执纪工作实际，对公司2025年度管理岗员工绩效考核情况从严把关，切实压实作风纪律要求。

4月22日

科研院纪委印发公布2026年度关键岗位人员及兼职纪检员名单，工作推进期间，组织各部门全面梳理岗位职责权限，深入排查各工作环节廉政风险，规范完成关键岗位人员核定、兼职纪检员选配工作。

艾特斯公司领导班子围绕华晨集团系列腐败案件警示教育材料，集中撰写心得体会，通过深入剖析案件教训，班子成员进一步强化了合规经营意识和底线思维，深刻认识到违规经营投资的严重后果，达到了以案明纪、以案促改的警示教育目的。

实业公司纪委依托“廉政之窗”线上平台，制发《国企领导人员，这58种行为明令禁止！》，明确纪律红线、强化刚性约束，推动领导人员依法履职、廉洁用权。

运营公司纪委迎接驻省国资委纪检监察组调研指导，配合开展案卷评查工作，认真听取指导意见，强化对标学习，助推“三化”建设水平整体提升。

养护公司纪委紧盯日常监督关键环节，有序部署廉政档案集中更新、汇总报送工作，发布《关于开展廉政档案更新和填报工作的通知》，严格规范档案信息填报、审核、归档全流程管理，实现廉政档案动态更新、精准管控，持续织密廉洁风险防控网络。

物贸公司纪委按照驻省国资委纪检监察组对省属企业专题调研的工作安排，组织公司全体职工填写公司纪委工作情况问卷。物贸公司纪委为深入落实全面从严治党主体责任，进一步加强对党员领导干部监督与管理，制定印发《物贸公司2026年廉政约谈实施方案》，督促履行“一岗双责”、逐级压实“两个责任”。

4月23日

盛融万恒公司党群工作部（纪检部）召开典型案例警示教育大会，扎实推进党风廉政建设，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变思想防线。

物贸公司纪委制定印发《物贸公司2026年纪检工作要点》，形成《纪检工作重点任务清单》，明确61项具体重点任务，94项具体措施，持续深化正风肃纪反腐与“三不腐”一体推进。

4月24日

设计院纪委配合驻省国资委纪检监察组开展企业有关工作情况专题调研。

纪法课堂

 推动构建风清气正营商环境-严肃查处选择性执法问题

警示教育

省纪委监委通报八起违反中央八项规定精神典型问题

“五一”将至，为坚守节点、寸步不让落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，推动党员干部严守纪律要求、筑牢廉洁防线，现将我省近期查处的8起违反中央八项规定精神典型问题通报如下。

营口市鲅鱼圈区委原书记孟鑫接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金，违规接受管理和服务对象接送服务等问题。2013年至2025年，孟鑫多次接受管理和服务对象在公司食堂及高档酒店安排的宴请，相关费用由管理和服务对象支付；借年节之机，多次收受管理和服务对象所送礼金和烟酒、海鲜等礼品；多次接受管理和服务对象为其子提供的上下学接送服务，相关费用由管理和服务对象支付。孟鑫还存在其他严重违纪违法问题。2025年12月，孟鑫被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

大连市中山区委原副书记、区政府原区长王厚海接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金等问题。2014年至2025年，王厚海先后2次接受管理和服务对象在私人农场等地安排的宴请，相关费用由管理和服务对象支付；多次收受管理和服务对象所送礼金和烟酒等礼品。王厚海还存在其他严重违纪违法问题。2026年2月，王厚海被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

沈阳市房产局原党组成员、副局长赵海群违规收受礼品、礼金，违规接受管理和服务对象房屋装修服务等问题。2013年至2025年，赵海群多次收受管理和服务对象所送礼金和消费卡、金手镯等礼品；接受管理和服务对象提供的房屋装修服务，相关费用由管理和服务对象支付。赵海群还存在其他严重违纪违法问题。2026年3月，赵海群被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

本溪市住房公积金管理中心原党组书记、主任付剑刚违规收受礼品、礼金，违规借用车辆等问题。2020年至2025年，付剑刚多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金；长期无偿借用管理和服务对象车辆供其个人使用。付剑刚还存在其他严重违纪违法问题。2025年12月，付剑刚被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

辽阳市住宅专项维修资金管理中心原主任王海桥接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金等问题。2016年至2025年，王海桥多次接受管理和服务对象安排的宴请，相关费用由管理和服务对象支付；多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金。王海桥还存在其他严重违纪违法问题。2026年2月，王海桥被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

丹东市元宝区退役军人事务局原党组书记于永臣接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品、礼金等问题。2016年至2024年，于永臣多次接受管理和服务对象安排的宴请，相关费用由管理和服务对象支付；多次收受管理和服务对象所送礼品、礼金。于永臣还存在其他严重违纪违法问题。2026年3月，于永臣受到开除党籍、政务撤职处分。

鞍山市铁西区城市管理和综合行政执法局法制科负责人聂春成违规收受礼品问题。2026年春节期间，省纪委监委明察暗访发现聂春成收受管理和服务对象所送陈皮、茶叶礼盒4盒，存放于区城市管理和综合行政执法局收发室。2026年4月，聂春成受到党内警告处分。

铁岭市西丰县安民镇林业站原站长毛强违规收受礼品，违规操办升学宴等问题。2015年至2025年，毛强多次收受管理和服务对象所送土特产品；在未向组织报备的情况下，违规为其子操办升学宴并收受礼金。毛强还存在其他严重违纪违法问题。2026年3月，毛强受到党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分。

上述典型问题，说明“四风”问题顽固复杂，存量仍未除尽、增量还在发生，有的不收敛不收手，违纪行为持续多年；有的隐形变异，在内部场所接受宴请；有的顶风违纪，违规收受礼品，被明察暗访抓现行，必须严抓不放、常抓不懈。全省各级党组织要坚决扛牢作风建设政治责任，自觉抓好党组织日常监督，建立健全经常性发现问题、解决问题机制，不断巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，引导党员干部树立和践行正确政绩观。各级党员领导干部特别是“一把手”要以身作则，严于律己、严负其责、严管所辖，教育引导广大党员干部以案为鉴，清醒认识到中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，越往后执纪越严，任何心存侥幸、顶风违纪的行为都将受到严惩。各级纪检监察机关要坚持严的基调不动摇，深入推进风腐同查同治，用足用好纪律提醒、明察暗访、直查直办、通报曝光、督促整改等有效措施，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽疾深化攻坚，对不作为乱作为、加重基层负担等现象及时纠正，对急功近利“翻烧饼”、搞“形象工程”等政绩观偏差问题速查严处，抓现行、抓典型、抓通报，强化震慑效应。要严格落实“一案双查”，对顶风违纪、问题多发、履职不力等，既严肃查处当事人，又倒查追究主体责任和监督责任，系统施治、标本兼治，全力营造风清气正的节日氛围，不断将作风建设引向深入。